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第三十二章 朝堂惊言，储君之姿[2/3页]

　　“殿下所言极是。但臣有一问——”

　　“说。”

　　“若不让农民服徭役，那工程谁来干？总不能停了吧？”

　　嬴昭宁看向他：

　　“囚徒呢？”

　　官员一愣。

　　嬴昭宁认真道：

　　“各地监狱里关着那么多人，杀人的、抢劫的、偷盗的、欠债的……关着也是关着，白吃粮食，不如让他们干活。”

　　“按照罪责轻重，分派不同强度的劳役。除了必死之人，其他人——干满多少活，可以减刑；干得好，可以加餐。”

　　“这样既解决了人手问题，又减轻了囚徒管理负担，还能让他们用自己的劳动赎罪——三全其美。”

　　满殿寂静。

　　有人眼睛亮了。

　　有人喃喃道：“囚徒……对呀，囚徒……”

　　但也有人提出质疑：

　　“殿下，囚徒终究是罪犯，若让他们干工程，万一逃跑、闹事……”

　　嬴昭宁摆摆小手：

　　“那就看管严一点，分而治之。重罪的重看管，轻罪的轻看管。干得好的有盼头，谁还跑？”

　　那人想了想，点头退下。

　　---

　　嬴昭宁正要坐下，又一个官员站了出来：

　　“殿下，就算囚徒顶上一部分，也还是需要农民服役。若让农民都闲赋在家，恐怕……”

　　他顿了顿，有些犹豫。

　　嬴政皱眉：“恐怕什么？说。”

　　那官员硬着头皮道：

　　“恐怕会生事端。百姓太闲，就容易聚众闹事、赌博斗殴，甚至……生些不该有的心思。”

　　嬴昭宁愣住了。

　　对呀。

　　她怎么把这茬给忘了？

　　这个时代，没有手机，没有电视，没有网络，没有KTV，没有剧本杀——

　　什么都没有。

　　农民忙的时候累死，闲的时候闲死。

　　人一闲，就容易出事。

　　赌博，斗殴，偷盗，甚至聚众造反……

　　她忽然明白，为什么秦朝一直在搞大工程了。

　　不完全是好大喜功。

　　也是为了让百姓有事做。

　　有活干，就有盼头。

　　有盼头，就不会胡思乱想。

　　可是——

　　嬴昭宁皱着小眉头。

　　基建不应该是这样的。

　　不是为了让百姓“有事做”而瞎折腾。

　　而是为了真正有用的东西，让百姓心甘情愿地去做。

　　她想了想，抬起头，看向嬴政：

　　“陛下，臣有一个想法。”

　　嬴政挑眉：“说。”

　　“咱们能不能……做一个三年计划？”

　　三年计划？

　　满朝文武面面相觑。

　　这是什么？

　　嬴昭宁走到殿中央，指着墙上挂的那幅地图——那是她昨天献上的。

　　“陛下请看。”

　　“关中平原，土地肥沃，但水利不足。可以规划三年，修十条水渠，灌溉良田百万亩。”

　　“蜀地山路难行，运输困难。可以规划三年，修三条栈道，打通蜀道。”

　　“北方边境，长城需要修缮加固。可以规划三年，分段修完。”

　　“南方水网，需要桥梁渡口。可以规划三年，建它一百座桥。”

　　她一条一条说着，小脸上满是认真：

　　“不是今年想修什么就修什么，想征人就征人——而是提前规划好，三年要干成哪些大事。”

　　“哪些是必须干的，哪些是可以缓的，哪些是根本不用干的——分清楚。”

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第三十二章 朝堂惊言，储君之姿[2/3页]

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